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放宽民宿准入,全面推进乡村振兴

发表于 2021-04-08 16:59 来源:人民网 评论:0 浏览:33106
放宽民宿准入,全面推进乡村振兴

近日,国务院常务会议通过了深化“放管服”改革的具体措施,包括支持扩大内需、合理放宽旅店业等市场准入,进一步激发市场主体活力,促进稳就业保民生。


此次重大部署犹如一场“润物细无声”,不仅为有志于旅店业的经营者进一步鼓足创业勇气,也让广大旅游爱好者感受到了政策福利带来的温暖和春意。  


根据现有的准入条件,开办民宿面临着工程质量竣工验收、消防验收和备案、特种行业许可证、公共卫生许可证、食品经营许可证等多个准入门槛,程序多、要求严、门槛高,限制了大量潜在经营者的发展。旅馆业开办阶段通过对简化程序的支持和鼓励,对旅馆业准入“大松绑”,体现了简政放权的改革温度。它对激活和扩大内需,满足人民群众休闲旅游需求,增加就业岗位,促进农村全面振兴等都有着直接而鲜明的意义。  


放松市场准入是民宿业高质量发展的客观要求。三月份,文化旅游部发布了旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》第1号修改单,将2018年发布的民宿房间数量限制标准,由单幢不超过14间(套)改为4层,建筑面积不超过800平方米,等级划分由五星、四星、三星改为甲乙丙三星。部分地区也在尝试放宽民宿市场准入。例如,今年3月中旬海南出台的《海南省乡村民宿管理办法》,就明确规定了开办乡村民宿要实行承诺即入的备案制度。门开了,水就涌了上来。对“行标”进行更新,简化程序,放宽市场准入,有利于推动民宿产业的有序、健康、可持续发展。  


就像专业人士指出的那样,民宿的兴起和发展成了“美好生活”的典范。以特色的城市文化、时尚、娱乐资源为依托,以独特的农景、生态环境为依托,以人文底蕴和自然特色为依托,开发出各具特色的地域性民宿…独具特色、多姿多彩的民宿产品,为消费者带来不同于酒店的住宿体验。 


深入推进“放管服”改革,合理放松民宿等旅游产品的市场准入,有利于通过增加民宿供给,更好地满足人们日益增长的休闲旅游需求。推进简政放权,可以激发市场主体活力,推进供给侧结构性改革,优化供给,促进民宿业更好地发展。 


当然,不管民宿准入如何放宽,建筑安全、治安、消防、卫生、食品安全以及保护住客隐私等方面的具体要求也不能放松。如何避免参差不齐的民宿产业野蛮生长,仍然是一个需要不断探索的重要课题。同时,作为一种旅游功能配套设施,民宿也不能脱离旅游业发展的大生态、大链条而独立存在。引导民宿经营者合法经营,服务民宿业健康稳定发展,需要相关部门统筹规划,一步到位,真正把该放的权放到底,该管的事管好,把政府工作的重心转移到创造良好发展环境,提供优质公共服务,维护社会公平正义上来。


栽植“梧桐树”,引来“金凤凰”。要充分发挥“放管服”改革的突破性和先导性作用,不断清结淤积、通堵、通堵、连堵、解难题,努力促进市场经济的健康发展,更好地满足广大人民日益增长的休闲旅游需求,为扩大内需、构建新的发展格局提供坚实支撑。

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